根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年8月16日至9月28日，市委第六巡察組對(duì)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、廣州市黃埔區(qū)委進(jìn)行了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大專項(xiàng)巡察。2024年1月19日，市委巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、區(qū)委履行巡察整改主體責(zé)任情況

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　廣州開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、廣州市黃埔區(qū)委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人，正確引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。巡察反饋后，第一時(shí)間成立區(qū)落實(shí)市委專項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長(zhǎng)，形成“領(lǐng)導(dǎo)小組、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的整改工作架構(gòu)，層層壓實(shí)責(zé)任。巡察整改期間，召開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究巡察整改工作，聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題，部署下一步工作。巡察整改辦主任多次召開(kāi)專題會(huì)議，與部門一起研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，并多次帶領(lǐng)整改辦開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，推動(dòng)巡察整改工作落實(shí)落細(xì)落到位。

　?。ǘ┘?xì)化分解任務(wù)

　　根據(jù)市委巡察組反饋意見(jiàn)，結(jié)合工作實(shí)際，印發(fā)實(shí)施專項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案，將反饋意見(jiàn)分解成具體問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)明確整改時(shí)限、整改目標(biāo)和任務(wù)分工，并針對(duì)性制定整改措施，堅(jiān)持立行立改、限期整改和長(zhǎng)期推進(jìn)相結(jié)合，做到整改工作清單管理、掛圖推進(jìn)。

　?。ㄈ┩怀鼋ㄕ铝⒅?/p>

　　健全機(jī)制抓整改，建立巡察反饋意見(jiàn)整改臺(tái)賬，定期收集進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)掌握整改進(jìn)展情況。通過(guò)部門座談、明察暗訪、發(fā)督辦函、定期通報(bào)等方式，督促各有關(guān)部門按時(shí)按質(zhì)完成巡察整改各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，突出建章立制，整改期間，建立51項(xiàng)制度，制定7個(gè)方案，推動(dòng)巡察整改與深化改革貫通起來(lái)，實(shí)現(xiàn)整改一個(gè)問(wèn)題、避免一類問(wèn)題、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域。

　?。ㄋ模﹪?yán)肅工作紀(jì)律

　　堅(jiān)持更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)，聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和傾向性問(wèn)題，全面檢視、靶向糾治，加大對(duì)整改不力、敷衍整改、“紙面整改”等情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查，通過(guò)通報(bào)未完成事項(xiàng)、發(fā)督辦函等，督促相關(guān)部門加快整改工作進(jìn)度，形成強(qiáng)有力壓力傳導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)整改紀(jì)律的宣傳和教育，增強(qiáng)干部紀(jì)律觀念和法治意識(shí)，確保整改工作的規(guī)范有序進(jìn)行。做好巡察整改佐證材料的收集核查工作，確保“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)文件夾”，做到“事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)”。

　　二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于職能部門穩(wěn)商助商護(hù)商方面

　　1．惠企措施缺乏統(tǒng)籌的整改

　　一是嚴(yán)把新政策制定出臺(tái)關(guān)。加強(qiáng)政策出臺(tái)前的調(diào)研論證，依照法定程序組織專家及企業(yè)座談會(huì)，開(kāi)展各部門及公眾意見(jiàn)征求、合法性審查、集體審議等工作，確保政策制定的合法性、可操作性及有效性。二是優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)。擴(kuò)大“免申即享”覆蓋面，新增納入“廣州市總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金”等31個(gè)事項(xiàng)。簡(jiǎn)化委托加工獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料。針對(duì)零兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持政策，督促部門做好政策修訂、組織企業(yè)兌現(xiàn)等有關(guān)工作。三是加快政策落地實(shí)施。在黃埔兌現(xiàn)通綜合服務(wù)平臺(tái)上線事項(xiàng)排期功能模塊，同步關(guān)聯(lián)辦事指南，方便企業(yè)提前準(zhǔn)備申報(bào)材料。四是加強(qiáng)政策宣貫。舉辦多場(chǎng)政策宣講會(huì)，開(kāi)展申報(bào)輔導(dǎo)，組織政策下基層下企業(yè)。通過(guò)黃埔兌現(xiàn)通綜合服務(wù)平臺(tái)、微信小程序、公眾號(hào)等平臺(tái)多渠道及時(shí)發(fā)布最新政策信息。為全區(qū)規(guī)上企業(yè)打造涉企政策推送專屬服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)匹配、直白解讀。

　　2．部分職能部門履行主責(zé)存在不足的整改

　　一是加大企業(yè)服務(wù)力度。持續(xù)加強(qiáng)存量企業(yè)走訪服務(wù)，組織多場(chǎng)企業(yè)座談會(huì)，及時(shí)收集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求，重點(diǎn)解決企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)銷售不暢等“急難愁盼”問(wèn)題。二是解決個(gè)別項(xiàng)目正門通行問(wèn)題。優(yōu)化項(xiàng)目周邊規(guī)劃路網(wǎng)，擴(kuò)寬正門所在道路，方便企業(yè)客貨分流進(jìn)出廠區(qū)。推動(dòng)寧埔大道等涉企道路完工通車，制度性解決企業(yè)開(kāi)設(shè)機(jī)動(dòng)車出入口面臨的特殊問(wèn)題。三是強(qiáng)化土地出讓前信息審核。在土地出讓前充分征求相關(guān)部門意見(jiàn)，核實(shí)古樹(shù)名木、不可移動(dòng)文物等可能影響項(xiàng)目審批情況。四是優(yōu)化項(xiàng)目審批程序。完善黃埔區(qū)建筑景觀專家評(píng)審制度，對(duì)于未納入重要景觀地區(qū)范圍的項(xiàng)目不再要求提交區(qū)級(jí)會(huì)議審議，按程序直接開(kāi)展規(guī)劃審批。

　　3．解決中小微企業(yè)難題乏力的整改

　　一是重點(diǎn)解決中小微企業(yè)用房用地、融資貸款及供需對(duì)接等迫切需求。為企業(yè)提供用地用房場(chǎng)地方案，組織金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一銀企對(duì)接服務(wù)。二是鼓勵(lì)招投標(biāo)活動(dòng)向民營(yíng)中小企業(yè)傾斜。倡議總承包單位將擬分包的專業(yè)工程、勞務(wù)分包給優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)。全面落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，依法降低中小企業(yè)參與聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包的門檻，全面取消政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金。

　?。ǘ╆P(guān)于職能部門形成合力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方面

　　4．部門之間相互協(xié)同存在不足的整改

　　一是強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享。根據(jù)部門經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)需求，按月度、季度、年度節(jié)點(diǎn)，將區(qū)域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、分行業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)、歷史數(shù)據(jù)等，通過(guò)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年鑒、GI系統(tǒng)、政府網(wǎng)等方式，定期發(fā)布、共享。二是加強(qiáng)部門審批協(xié)同。對(duì)竣工投產(chǎn)階段企業(yè)開(kāi)展關(guān)于竣工聯(lián)合驗(yàn)收申報(bào)講解，指導(dǎo)企業(yè)提前開(kāi)展驗(yàn)收準(zhǔn)備。引入第三方機(jī)構(gòu)輔助，監(jiān)督交底中同步融合開(kāi)展質(zhì)量安全、消防、人防交底，通過(guò)“一站式”融合監(jiān)管服務(wù)，項(xiàng)目可提前約3個(gè)月開(kāi)展驗(yàn)收工作。推行竣工驗(yàn)收告知承諾制，加強(qiáng)承諾制審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管與信用公示，在符合項(xiàng)目整體的質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的前提下，按照“功能獨(dú)立、確保安全”的原則組織辦理分期、分棟竣工聯(lián)合驗(yàn)收。三是妥善解決個(gè)別項(xiàng)目用地選址問(wèn)題。完成項(xiàng)目新地塊選址、土地征收、報(bào)批、控規(guī)調(diào)整工作，并已向項(xiàng)目方提供規(guī)劃條件供其提前開(kāi)展方案設(shè)計(jì)。在產(chǎn)業(yè)招商階段提前全面核查地塊各類管控因素并以清單形式提供給企業(yè)。充分做好部門對(duì)接，全面梳理已過(guò)會(huì)未出讓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單，協(xié)調(diào)解決用地手續(xù)環(huán)節(jié)的相關(guān)問(wèn)題，加快推進(jìn)辦理進(jìn)度，促進(jìn)早日供地。

　　5．企業(yè)獲得感下降的整改

　　一是加強(qiáng)涉企會(huì)議和政務(wù)窗口管理。出臺(tái)涉企會(huì)議會(huì)務(wù)指南，規(guī)范會(huì)議流程，合理安排企業(yè)會(huì)議時(shí)間及議程，為企業(yè)預(yù)留充足的參會(huì)準(zhǔn)備時(shí)間。派人值守值班領(lǐng)導(dǎo)崗、“辦不成事”反映窗口，定期對(duì)窗口工作人員開(kāi)展巡查抽查。暢通“辦不成事”反映窗口等評(píng)價(jià)和投訴渠道，對(duì)各渠道反饋問(wèn)題形成臺(tái)賬，處理情況實(shí)行全程閉環(huán)監(jiān)管。二是提升政務(wù)事項(xiàng)辦理便利度。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作，統(tǒng)一辦事標(biāo)準(zhǔn)、流程、服務(wù)規(guī)范。強(qiáng)化服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn)。深化政郵合作機(jī)制，通過(guò)政府包郵，郵政專員“上門辦”、缺材料“替你跑”方式，解決企業(yè)多頭跑、往返跑等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)最多跑一次。推行“高效辦成一件事”、電子證照“免證辦”等便民服務(wù)工作。三是規(guī)范市政道路占道施工。組織多次工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)占道施工規(guī)范要求，明確占道施工事前公示路徑。將占道施工宣傳告知方案納入路政許可審查內(nèi)容。引導(dǎo)施工單位通過(guò)線上、線下渠道，發(fā)布道路占道情況。印發(fā)實(shí)施工作指引，明確信息公示牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。組織占道施工信息公示專項(xiàng)檢查，對(duì)標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范的項(xiàng)目要求整改，經(jīng)復(fù)查均已完成整改。

　　6．執(zhí)法不規(guī)范的整改

　　一是合理控制行政檢查頻率。將信用等級(jí)高、涉及多部門檢查或者新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)中的重點(diǎn)企業(yè)納入“綜合查一次”企業(yè)清單。實(shí)行部門聯(lián)合抽查，對(duì)已接受聯(lián)合檢查的清單企業(yè)除有投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、其他機(jī)關(guān)移送等案件線索或者重點(diǎn)領(lǐng)域治理部署等情形外，做到不再單獨(dú)進(jìn)行同類檢查、“只查一次”。二是深入開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。召開(kāi)專題工作會(huì)議，部署執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。圍繞行政執(zhí)法通用法律知識(shí)、執(zhí)法程序?qū)嵅?、違法建設(shè)案件查處等日常執(zhí)法常見(jiàn)情況開(kāi)展專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；組織一線執(zhí)法人員走進(jìn)行政法庭庭審現(xiàn)場(chǎng)親身體驗(yàn)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法現(xiàn)實(shí)案例，提升執(zhí)法水平。強(qiáng)化“721”行政管理模式（7分服務(wù)、2分管理、1分執(zhí)法），加強(qiáng)對(duì)企業(yè)前期管理，針對(duì)輕微違法行為落實(shí)“首違不罰”工作制度。三是解決部門對(duì)同一事項(xiàng)意見(jiàn)不一問(wèn)題。對(duì)申請(qǐng)辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的業(yè)戶，制作并發(fā)放《環(huán)保、消防相關(guān)事宜告知書》，單列出燃?xì)夂拖栏嬷马?xiàng)，提醒業(yè)戶消防部門后續(xù)將開(kāi)展消防現(xiàn)場(chǎng)核查，在窗口放置紙質(zhì)版《公眾聚集場(chǎng)所消防安全要求》供現(xiàn)場(chǎng)辦證業(yè)戶取用。

　　7．對(duì)新產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠的整改

　　一是加強(qiáng)“專精特新”企業(yè)培育。建立2024年度企業(yè)培育庫(kù)，摸查潛力企業(yè)，開(kāi)展多場(chǎng)政策宣講會(huì)、申報(bào)輔導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)2024年度國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和培育，結(jié)合區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，規(guī)劃做大做強(qiáng)新型顯示、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、集成電路、新材料、高端裝備等6個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大新興儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等2個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，抓緊布局氫能、人工智能等2個(gè)未來(lái)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是加大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支持力度。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)通用型廠房建設(shè)，完成生物安全創(chuàng)新港一期工程建設(shè)，打造研發(fā)、生產(chǎn)一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)生物醫(yī)藥原材料及樣品通關(guān)便利化，全省首創(chuàng)生物醫(yī)藥“白名單”試點(diǎn)制度。三是支持無(wú)人機(jī)等低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。印發(fā)實(shí)施若干措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。編制區(qū)低空航線和起降點(diǎn)規(guī)劃，進(jìn)一步布局低空主航道和起降點(diǎn)體系。2024年4月，區(qū)內(nèi)企業(yè)獲中國(guó)民航局頒發(fā)首張無(wú)人駕駛載人航空器生產(chǎn)許可證，也是全球eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）行業(yè)內(nèi)首張生產(chǎn)許可證。

　?。ㄈ╆P(guān)于市場(chǎng)要素供給支持企業(yè)發(fā)展壯大方面

　　8．用地供需矛盾突出的整改

　　一是加強(qiáng)土地供應(yīng)保障。按照年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃，全力推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)土地儲(chǔ)備工作。實(shí)施新質(zhì)生產(chǎn)力制造空間建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，提出“一街鎮(zhèn)一特色”布局思路，推進(jìn)各街鎮(zhèn)轄內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。二是平衡土地收儲(chǔ)成本。按照征收政策開(kāi)展土地征收工作并充分對(duì)接擬收儲(chǔ)地塊未來(lái)規(guī)劃情況，在土地收儲(chǔ)前進(jìn)行收益平衡分析，科學(xué)編制地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合零散可利用地，以最大程度集約節(jié)約用地，后續(xù)根據(jù)交通、環(huán)境等評(píng)估結(jié)果，結(jié)合區(qū)域發(fā)展定位，科學(xué)設(shè)定地塊開(kāi)發(fā)功能及開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，充分發(fā)揮收儲(chǔ)地塊最大價(jià)值，避免地塊收儲(chǔ)成本高于后續(xù)供應(yīng)成本。三是強(qiáng)化土地使用效能監(jiān)管。對(duì)新出讓工業(yè)用地在土地出讓公告階段附上《投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》。以投資合作協(xié)議、投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議、土地出讓協(xié)議等為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。支持低效用地通過(guò)增資擴(kuò)產(chǎn)、提質(zhì)增效、定制廠房、股權(quán)合作等形式進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

　　9．產(chǎn)業(yè)載體租金貴的整改

　　降低區(qū)屬國(guó)企產(chǎn)業(yè)載體租金，提高出租率。支持區(qū)屬國(guó)企結(jié)合市場(chǎng)變化及項(xiàng)目招商招租的實(shí)際情況，合理確定招租底價(jià)。支持監(jiān)管企業(yè)通過(guò)靈活有效的方式提升物業(yè)出租率和整體運(yùn)營(yíng)效益，提高國(guó)企物業(yè)在招商引資方面的競(jìng)爭(zhēng)力和靈活性。

　　10．融資難融資貴融資慢的整改

　　一是建立常態(tài)化投融資對(duì)接服務(wù)機(jī)制，利用線上線下融資服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政府、國(guó)企、金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)合作。二是充分發(fā)揮區(qū)科創(chuàng)母基金作用，通過(guò)“子基金+直投”的方式，支持科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化以投促引、以投促產(chǎn)、招投聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)助引進(jìn)多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。三是擴(kuò)大普惠貸款補(bǔ)償機(jī)制覆蓋面。與廣州市普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)普惠金融增量、擴(kuò)面、降價(jià)。合作銀行數(shù)量達(dá)28家，全覆蓋區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)。

　　11．各類人才儲(chǔ)備量不足的整改

　　一是強(qiáng)化高端人才儲(chǔ)備。實(shí)施促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展措施，對(duì)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高端人才、緊缺骨干人才開(kāi)展支持。加大高端人才的培育和引進(jìn)力度，組織開(kāi)展企業(yè)與知名高校博士實(shí)習(xí)生線上雙選會(huì)。二是加強(qiáng)技能型人才供應(yīng)。聚焦制造業(yè)大區(qū)定位，舉辦服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的線上線下招聘會(huì)，提供10.47萬(wàn)個(gè)招聘崗位。制定促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的政策措施實(shí)施細(xì)則，升級(jí)技能人才政策體系，提升技能人才吸引力。修訂印發(fā)人才住房政策，優(yōu)化人才住房建設(shè)管理，新增認(rèn)定人才住房，發(fā)放人才住房租金補(bǔ)貼。三是提升人才吸引力。舉辦“匯聚灣區(qū)人才，共繪黃埔未來(lái)”服務(wù)大灣區(qū)人才建設(shè)政策宣傳活動(dòng)等產(chǎn)才對(duì)接活動(dòng)。升級(jí)“一站式”人才服務(wù)專區(qū)，就近為人才提供服務(wù)。發(fā)揮黃埔人才引導(dǎo)基金作用，撬動(dòng)社會(huì)資本為人才企業(yè)提供股權(quán)資金支持。發(fā)動(dòng)高校和企業(yè)開(kāi)展定向培養(yǎng)，組織企業(yè)與高校簽訂政校企人才共育合作協(xié)議，開(kāi)展“十萬(wàn)大學(xué)生進(jìn)黃埔”三年行動(dòng)，累計(jì)吸納11.68萬(wàn)名高校畢業(yè)生。四是加強(qiáng)產(chǎn)教融合。指導(dǎo)院校和企業(yè)在數(shù)控專業(yè)開(kāi)展中高企現(xiàn)代學(xué)徒制合作，實(shí)行“學(xué)生→學(xué)徒→準(zhǔn)員工→員工”四位一體的人才培養(yǎng)模式。聯(lián)合企業(yè)在電子商務(wù)專業(yè)開(kāi)展“三融通三精準(zhǔn)”的中高企銜接現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式。全省率先推進(jìn)“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈學(xué)徒制培訓(xùn)模式創(chuàng)新，指導(dǎo)企業(yè)入選省技能生態(tài)鏈鏈主培育單位和市“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)區(qū)“樣板工程”建設(shè)項(xiàng)目單位。推動(dòng)龍頭企業(yè)和社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)獲得技能等級(jí)自主認(rèn)定資質(zhì)。

　?。ㄋ模╆P(guān)于基礎(chǔ)公共服務(wù)配套惠企“最后一公里”方面

　　12．制造業(yè)集聚區(qū)公交配套不足的整改

　　一是優(yōu)化公交線路。主動(dòng)協(xié)調(diào)并配合相關(guān)部門、公交公司優(yōu)化366路、395路等公交線路，優(yōu)化區(qū)內(nèi)公交線網(wǎng)布置，配合開(kāi)通便民服務(wù)車線路，實(shí)現(xiàn)園區(qū)、社區(qū)接駁地鐵，提升乘客出行效率。二是建立健全慢行交通體系。約談相關(guān)共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)，督促企業(yè)開(kāi)展秩序巡查、清運(yùn)整理以及增加車輛投放等工作，合法依規(guī)優(yōu)化、增加車輛投放，確保周轉(zhuǎn)率與投放車輛數(shù)相匹配，保障需求。三是加強(qiáng)長(zhǎng)期圍蔽路段施工監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行審批占道施工許可相關(guān)規(guī)定，同時(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)巡查和檢查力度，督促規(guī)范圍蔽施工并加快項(xiàng)目建設(shè)。印發(fā)通知進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目同步建設(shè)、統(tǒng)一修復(fù)，避免重復(fù)開(kāi)挖，影響道路出行。完成對(duì)光譜東路非機(jī)動(dòng)車道改造建設(shè)，保障非機(jī)動(dòng)車通行舒適性和安全性。四是加強(qiáng)重點(diǎn)道路停車管理。推動(dòng)《廣州市中心六區(qū)城市道路臨時(shí)泊位設(shè)置規(guī)劃》落地實(shí)施，新設(shè)置路內(nèi)泊位26個(gè)。利用現(xiàn)狀空地投資建設(shè)便民停車場(chǎng)。加大貨車違停占道執(zhí)法力度，以嚴(yán)格執(zhí)法與引導(dǎo)分流相結(jié)合，切實(shí)解決貨車占道問(wèn)題，提升交通便利度。

　　13．城中村改造對(duì)企業(yè)人員住房造成影響的整改

　　一是科學(xué)配建保障性住房，解決員工住宿需求。做好城市更新項(xiàng)目的改造方案編制和控規(guī)調(diào)整等相關(guān)工作，在舊改項(xiàng)目的改造方案、控規(guī)調(diào)整方案中明確配建保障性住房相關(guān)要求。二是支持工業(yè)用地按需配套建設(shè)員工宿舍。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目提高雙控指標(biāo)用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，支持將符合條件的廠房、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房，推動(dòng)增加保障性租賃住房供給。

　　14．優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均的整改

　　強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置。實(shí)施黃埔區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃（2022—2035年），增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力。截至2024年12月底，中山六院知識(shí)城院區(qū)已完工，中山三院嶺南醫(yī)院二期落成，黃埔區(qū)南中北三大片區(qū)三甲醫(yī)院全覆蓋。

　　三、下一步工作打算

　　經(jīng)過(guò)近六個(gè)月的集中整改，解決了一些矛盾和問(wèn)題，但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，絲毫不能懈怠，巡察整改工作還任重道遠(yuǎn)。下一步，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、廣州市黃埔區(qū)委將持續(xù)深入抓好巡察整改工作，用好巡察成果，以扎實(shí)的整改成效推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

　　（一）突出政治體檢，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的政治性。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述精神，深刻把握市委專項(xiàng)巡察整改的政治內(nèi)涵，重點(diǎn)在學(xué)深悟透、知行合一上下功夫，堅(jiān)持把持續(xù)做好巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，作為對(duì)政治意識(shí)、政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治能力、政治水平的一次集中檢驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求扎實(shí)推動(dòng)巡察整改走深走實(shí)。

　?。ǘ┩怀霏h(huán)境優(yōu)化，持續(xù)提升機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)。以市委專項(xiàng)巡察整改為契機(jī)，把巡察整改和“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營(yíng)商環(huán)境大提升”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)完成整改的問(wèn)題適時(shí)組織“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等問(wèn)題堵點(diǎn)，解剖麻雀、深挖根源，制度性破解招商營(yíng)商領(lǐng)域失職瀆職和貪腐等問(wèn)題。

　?。ㄈ┩怀鲩L(zhǎng)效長(zhǎng)治，著力完善問(wèn)題整改工作機(jī)制。深化運(yùn)用巡察成果，緊扣省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，強(qiáng)化系統(tǒng)集成和資源整合。建立完善一批有效管用的制度機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)政府審批、政府服務(wù)流程和治理模式不斷優(yōu)化，加快形成黨政企互動(dòng)、全社會(huì)多元參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的共建共享格局。切實(shí)把巡察整改的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的成效，加快推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，把“三城一島”建設(shè)成為廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極，為廣州繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用中勇當(dāng)尖兵。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：020-82378781；電子郵箱：yshjggj@gdd.gov.cn，通信地址：黃埔區(qū)香雪三路1號(hào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委（信封請(qǐng)注明對(duì)黃埔區(qū)委巡察整改情況的意見(jiàn)建議），郵編：510000。